Boletín informativo del Grupo de Trabajo de Seguimiento de la Estrategia Española de Biodiversidad
 
Madrid, Marzo de 2000 -- Número 1
Grupo  de  Trabajo de  Seguimiento  de  la  Estrategia Española  de Biodiversidad. Programa de trabajo.
     El    Grupo  de  Trabajo  de  Seguimiento   de  la  Estrategia  Española  de
     Biodiversidad (en adelante  GTSEB) creado en el II Foro y Asamblea Anual del
     Comité  Español de la  UICN, se ha  dedicado en  una primera fase  a recabar
     información  actualizada  del  estado  de  desarrollo de  la  Estrategia  de
     Biodiversidad.  De los  resultados de  las distintas  entrevistas celebradas
     hasta  la   fecha  con  la  Subdirección   General  de  Conservación  de  la
     Biodiversidad se  ha venido remitiendo información  a todos los miembros del
     Comité Español que comunicaron  su intención de participar y facilitaron sus
     direcciones de correo electrónico.

     Fruto  de  un  contacto   más  estrecho  establecido  con  el  "Programa  de
     Desarrollo" de la Subdirección  General de Conservación de la Biodiversidad,
     de los  avances producidos por el  trabajo de dicho Programa  y de una mayor
     organización de este GTSEB, en relación al trabajo de tres miembros del CIDN
     (Nuria  Sanz, Francisco  Valdivia y  Rosa Matos),  se ha profundizado  en el
     conocimiento de  los principales temas e  instrumentos actualmente en marcha
     por el Programa de  Desarrollo, considerando este conocimiento una prioridad
     y  condición indispensable  para un  más atento  y eficaz seguimiento  de la
     aplicación de la Estrategia de Biodiversidad.

     El boletín  electrónico que ahora se pone a  disposición de los miembros del
     Comité Español de UICN y demás personas y entidades interesadas e implicadas
     en su  actuación, y cuya aparición ya estaba prevista  en el informe de este
     GTSEB  presentado en  la  última Asamblea  General del  Comité  celebrada en
     Madrid  el pasado  mes  de enero,  pretende fomentar  la discusión  sobre la
     información  existente  y  propiciar una  participación  más  activa de  los
     miembros del Comité Español en el GTSEB y en todo aquello relacionado con el
     desarrollo de la Estrategia Española de Biodiversidad.
     Para  lograr que  este  boletín tenga  el carácter  abierto  y participativo
     deseado,  animamos  a  todos  a  remitir  las  aportaciones,  comentarios  e
     informaciones  que crean  oportunas,  dirigiéndolas a:
     Grupo de  Trabajo de Seguimiento de la Estrategia  Española de Biodiversidad.
     Atn. Rosa Matos.
     C/ Montserrat,  16 bajo  B,  28015   Madrid.
     T:  91  541   98  19.


 
Información sobre las actividades del Programa de Desarrollo.
CAMPAÑA DE DIFUSIÓN DE LA ESTRATEGIA

Información facilitada por Maite Crespo (Subdirección General de Conservación de la Biodiversidad)

     En el marco del  Convenio firmado entre el Ministerio de Medio Ambiente y la
     Fundación  Biodiversidad,  existe un  proyecto  de  difusión pública  de la
     Estrategia  española  para  la  conservación  y  el  uso  sostenible  de  la
     diversidad  biológica  diseñado  en parte  para que  sirva  de impulso  a la
     elaboración  de los planes  para los  sectores señalados en  dicho documento
     como  aquellos cuya  actividad tiene  un impacto  negativo más fuerte  en el
     medio.  Así, aunque  la campaña  contiene acciones  dirigidas al  público en
     general  que pretenden  divulgar el  contenido y  mensaje de  la Estrategia,
     también recoge una serie  de actividades que irán dirigidas a los colectivos
     relacionados con el sector cuyo plan de sostenibilidad se esté abordando.

     Para llevar  a cabo todo esto se ha constituido  un comité de seguimiento de
     la campaña  en el que estarán representados,  además de la Dirección General
     de Conservación  de la Naturaleza, la  Secretaría General de Medio Ambiente,
     la Fundación Biodiversidad y el Organismo Autónomo de Parques Nacionales. La
     puesta  en marcha  de las actuaciones  será inminente,  una vez que  se haya
     formalizado la contratación de los dos técnicos que vayan a desarrollar cada
     actuación  concreta prevista  en  la campaña  y que  trabajarán  en estrecha
     colaboración con  el Programa de desarrollo  de la Estrategia constituido en
     la   Subdirección    General   de   Conservación    de   la   Biodiversidad.

PLAN PARA UN DESARROLLO SOSTENIBLE DEL SECTOR TURÍSTICO

Información facilitada por Maite Crespo (Subdirección General de
Conservación de la Biodiversidad)

     En  la actualidad  se está  terminando el  borrador que servirá  como primer
     documento de discusión para  los interlocutores y responsables finales de su
     elaboración.  Para  ello  se  invitará  a  representantes  de  la  industria
     turística (touroperadores, cadenas hoteleras, compañías aéreas, etc.); de la
     Universidad y  centros de formación  del sector; ONG y  representantes de la
     Administración  General del Estado,  de las  Comunidades Autónomas y  de los
     Entes Locales. En todo  caso, está abierta la posibilidad de participación a
     cualquiera que se muestre interesado.

     Siguiendo las  directrices contenidas  en la propia  Estrategia, el borrador
     que  se está  redactando  incluye un  análisis  de la  situación del  sector
     turístico   desde    una   perspectiva    ambiental,   incluyendo   aspectos
     socioeconómicos y culturales. Además incluye un plan de acción con una serie
     de propuestas  sobre actuaciones particulares  a llevar a cabo  en el sector
     para reorientar su actividad  hacia la sostenibilidad. Estas actuaciones son
     de  tres tipos:  las dirigidas  a la  promoción selectiva  de las  formas de
     turismo sostenible;  propuestas de cambios en  las actuaciones en marcha que
     ayuden  a  regular  la  problemática  del  sector y,  por  último,  acciones
     directas, de presión y sensibilización.

     La elaboración de este  futuro Plan para un desarrollo sostenible del sector
     turístico se  enmarca dentro de  las actuaciones previstas en  la campaña de
     difusión  de la  Estrategia  arriba mencionada.  Entre las  que  servirán de
     respaldo y  marco de actuación se encuentran:  un Seminario del sector sobre
     las posibilidades de orientar  su actividad hacia la sustentabilidad, lo que
     a  su vez  servirá  para determinar  cuáles son  las carencias  de formación
     específicas  en materia  de sostenibilidad;  un curso  de formación  para el
     sector orientado a superar las carencias detectadas; una versión divulgativa
     de la  Estrategia orientada al sector  que incluya definiciones de conceptos
     básicos;  un   análisis  de   la  situación  del  sector   turístico  y  las
     repercusiones ambientales de su actividad, y un catálogo de buenas prácticas
     con ejemplos de experiencias positivas.


 
Turismo   Sostenible    en   la   Estrategia   de   Biodiversidad.
(Por Francisco Valdivia. CIDN)
     Conceptos sobre turismo incluidos en la Estrategia Española para la
     Conservación y el Uso Sostenible de la Diversidad Biológica.

     Incluido entre  el conjunto de Planes de  Acción o Sectoriales a desarrollar
     en el marco de  la Estrategia, y teniendo en cuenta que la propia Estrategia
     marca las líneas directrices  a seguir en el desarrollo de dichos Planes, el
     plazo de tres años  para la elaboración del total de doce Planes reconocidos
     como necesarios,  y su  contenido mínimo, el  Plan Sectorial de  Turismo, se
     encuentra entre  los primeros  a desarrollar, coordinado e  impulsado por el
     "Programa de  Desarrollo", que este  primer año ha previsto  poner en marcha
     tres.

     A  modo  de  recordatorio,  y como  fuente  inspiradora  del   Plan para  el
     Desarrollo  Sostenible  del  Sector  Turístico , a  cuya  discusión  seremos
     llamados  a participar,  es útil  el hacer  referencia a  lo expuesto  en la
     Estrategia  Española  para  la  Conservación  y  el  Uso  Sostenible  de  la
     Diversidad Biológica sobre el sector turístico.

     Así, y  como reconoce la  Estrategia, el Turismo tiene  una gran importancia
     respecto  a la  conservación y el  uso de  la diversidad biológica.  Por una
     parte, su  desarrollo convencional ha  conllevado habitualmente alteraciones
     importantes  a  la biodiversidad,  y  por  otra, en  la  últimas décadas  ha
     adquirido  un auge  creciente el  llamado turismo  verde, de  naturaleza, de
     aventura,  etc.,  que  se  basa en  la  explotación  de ciertos  potenciales
     económicos   de   algunos    componentes   de   la   diversidad   biológica.

     El  sector  turístico  afecta   a  la  diversidad  biológica   a  través  de
     instrumentos  variados,  los  cuales  son  con  frecuencia  actividades  que
     competen  a  otras políticas  sectoriales,  como  puede ser  el  caso de  la
     urbanización  incontrolada  y  la  política  urbanística  u  ordenación  del
     territorio, pero  la causa subyacente  sigue siendo el turismo  a través del
     tipo  de actividades  turísticas que  se fomentan  y la influencia  de estos
     hechos sobre el resto de políticas afectadas.

     Entre los procesos propios  del sector que afectan a la diversidad biológica
     destacan   los  cambios  en   los  usos   del  suelo,  la   construcción  de
     infraestructuras de fuerte impacto, la contaminación, la sobreexplotación de
     recursos biológicos  e hídricos, la  superación de la capacidad  de carga de
     los ecosistemas  a través de  la masificación, la generación  de residuos, y
     las  pautas de  comportamiento no  compatibles o  insolidarias con  el medio
     natural del que se pretende disfrutar.

     Por otra  parte, las actividades recreativas practicadas  en la naturaleza y
     medio rural en general, tienen el componente positivo de uso de elementos de
     la  diversidad biológica,  con  lo que  esto conlleva  de valoración  de los
     recursos y valor añadido a tales elementos.

     Sin embargo,  es necesario establecer  los límites y condiciones  de ese uso
     para  que pueda  considerarse sostenible;  es decir,  que no se  esquilme el
     recurso y  pueda mantenerse indefinidamente su  posibilidad de utilización y
     potencial económico. La recogida  de setas, el ciclismo de montaña, la pesca
     submarina y  otras muchas actividades similares  necesitan ser regladas para
     evitar que  todos estos recursos  valiosos se deterioren y  pierdan su valor
     como tales.

     Según la  estrategia, la  incorporación de los principios  de conservación y
     usos  sostenible  de  la  diversidad  biológica  al  desarrollo  del  sector
     turístico  debe ser considerado  como un  valor añadido de  fuerte potencial
     económico,  aplicable  como  elemento  de  renovación  a  los  enfoques  más
     convencionales y  como posibilidad de desarrollo  rural en territorios hasta
     ahora alejados de la actividad turística.
 
 

     Agenda e Iniciativas sobre el sector turístico.

     Diploma Universitario en CONSULTORÍA TURÍSTICA. Curso de Extensión
     universitaria (400 horas) a distancia. Información: INDESTUR-ULPGC. C/
     Consejo de Ciento, 425, 08009 Barcelona. Fax: 93 232 92 51

     Cursos de ECO-TURISMO. IUSC Centro de Estudios Superiores, con la
     colaboración de Generalitat de Cataluña. C/ Enteza 332, 08029 Barcelona.
     e-mail: ada@deimos.es. Tlf: 902 100 292.

     CURSO TURISMO EN ÁREAS RURALES: ESTRATEGIAS Y PROMOCIÓN.
     Del 3 al 8 de Abril de 2000 en Zarazoga.
     Centro Internacionald e Altos Estudios Agronómicos Mediterráneos.
     Apartado 202, 50080 Zaragoza. Tel: 976 57 60 13. Fax: 976 57 63 77.


 
Conservación de Humedales - Noticias.
(Por Nuria Sanz. CIDN)
     Plan  Estratégico Español  para  la Conservación  y el  Uso Racional  de los
     Humedales

     El Plan Estratégico Español,  inspirado en la filosofía definida por la meta
     de  Grado, "detener  e invertir  la pérdida  y degradación de  los humedales
     mediterráneos",  basa  sus  contenidos   en  los  considerados  en  el  Plan
     Estratégico  del Convenio  de Ramsar  (1997-2002) y  en la  Estrategia sobre
     Humedales Mediterráneos (Venecia 1996).

     Establece  los siguientes  fines a conseguir,  y a  partir de los  cuales se
     estructurán la definición de los objetivos y de las acciones a realizar:

          a)  Garantizar la  conservación y  uso racional de  los humedales,
          incluyendo la restauración o  rehabilitación de aquellos que hayan
          sido destruidos o degradados.

          b) Integrar la conservación  y el uso racional de los humedales en
          las  políticas   sectoriales,  especialmente   de  aguas,  costas,
          ordenación  del territorio,  forestal, agraria,  pesquera, minera,
          industrial y de transportes.

          c)  Contribuir  al  cumplimiento  de los  compromisos  del  Estado
          Español  en  relación a  los  convenios,  directivas, políticas  y
          acuerdos   europeos   e  internacionales   relacionados  con   los
          humedales, así como a la aplicación de la Estrategia Española para
          la Conservación  y el Uso Sostenible  de la Diversidad Biológica y
          de la Estrategia de Humedales Mediterráneos.

     Considerando  pues, que  todas las  acciones derivadas  del Plan  tendrán en
     cuenta alcanzar  como fin último estos fines, lo primero  a lo que obliga el
     Plan es determinar el ámbito de actuación del mismo, ¿Qué se va a considerar
     HUMEDAL objeto de Conservación y Uso Racional?

     Tal y como aparece reflejado en el punto el Plan, "Definición, clasificación
     y  valores de  los humedales", (Parte  I pto.2),  el concepto de  humedal se
     centrará principalmente en dos grandes categorías de sistemas acuáticos, que
     incluyen un amplio espectro de ambientes y ecosistemas.

     1. las  marismas, turberas o aguas rasas,  ya sean permanentes o temporales,
     estén integradas  por aguas remansadas o  corrientes y ya se  trate de aguas
     dulces, salobres o salinas, naturales o artificiales.

          Las márgenes de dichas  aguas y las tierras limítrofes en aquellos
          casos en que, previa  la tramitación del expediente administrativo
          oportuno,  fuera así  declarado como  tal, por ser  necesario para
          evitar daños graves a la fauna, a la flora o a los ecosistemas.

     2. las áreas costeras situadas en la zona intermareal.

     Si  bien las  acciones  previstas en  el Plan  Estratégico  se circunscriben
     principalmente a los  humedales tradicionales, se apunta y reconoce el tomar
     en  consideración  a  los demás  elementos  hidrográficos  existentes en  la
     cuenca,  desde la  cabecera  hasta la  desembocadura, es  decir,  los cursos
     fluviales, sistemas  lacustres, embalses, acuíferos, etc.,  que incluiría el
     concepto amplio de humedal contemplado por el Convenio Ramsar.

     Definido  el  ámbito  de  actuación,  el  Plan Estratégico  incluye  veinte
    Principios Orientadores (Pto.  4 Parte I), de la misma manera que se hizo en
     la Estrategia  Española de Biodiversidad, para  orientar las acciones que se
     lleven  a  cabo  en  la  consecución  de  los objetivos  básicos  del  Plan,
     organizados en las categorías de:

          participación y coordinación

          conservación

          uso sostenible

          educación e investigación

          desarrollo normativo y aspectos económicos

     Destacaremos,  en  este  primer  comentario  que realizamos  sobre  el  Plan
     Estratégico de Humedales, la categoría de participación y coordinación.

     La participación  y coordinación nacional se  reconoce responsabilidad de la
     Dirección General  de Conservación  de la Naturaleza, que  se articulará con
     las CC. AA. a través de la Comisión Nacional de Protección de la Naturaleza,
     y  en  particular  del   Comité  de  Humedales,  con  los  agentes  sociales
     (organizaciones, entidades y  asociaciones no gubernamentales y científicas,
     propietarios,   profesionales,  empresas   privadas  relacionadas   con  los
     humedales, etc.)  a través del Consejo Asesor de Medio  Ambiente, si bien se
     deben establecer otros mecanismos de coordinación más directos y ágiles, y a
     nivel  regional, se  pone  especial énfasis  en impulsar  y  desarrollar una
     Comisión  de Protección  de  la Naturaleza  y  comités o  grupos de  trabajo
     específicos sobre  humedales en cada Comunidad  Autónoma, como
     mecanismos de participación social.
 
 

     A  continuación, y  para la  alcanzar los  fines propuestos  en el  Plan, se
     marcan  10 OBJETIVOS  GENERALES  (Parte II,  pto. 5  del  Plan Estratégico),
     tomados  del Convenio  Ramsar, y  a desarrollar  por medio  de una  serie de
     objetivos  operativos. Estos  objetivos operativos  se harán una  realidad a
     través de  acciones estructuradas  en distintos niveles  de actuación: nivel
     general, nivel de cuenca, nivel de humedal.

     Los   objetivos  Generales   del  Plan   Estratégico  son   los  siguientes:

     1. Incrementar el conocimiento a todos los niveles acerca de los humedales.

     2.  Concienciar  a toda  la sociedad  sobre los  valores y funciones  de los
     humedales.

     3.  Conceder protección  legal a todos  los humedales y  reforzar los marcos
     legales relevantes

     4.  Reforzar la  capacidad de las instituciones,  organizaciones y entidades
     con el fin de conseguir la conservación y el uso racional de los humedales.

     5.  Garantizar que todos los humedales sean  gestionados de forma efectiva e
     integrada, en particular aquellos que estén legalmente protegidos.

     6 . Reforzar  la  cooperación entre  instituciones, organismos  y entidades,
     tanto  gubernamentales  como no  gubernamentales,  incluyendo las  entidades
     locales y el sector privado.

     7.  Movilizar  asistencia  financiera dedicada  a la  conservación y  el uso
     racional de los humedales, a través de la aplicación del Plan Estratégico.

     8.  Garantizar el  cumplimiento efectivo de  los compromisos internacionales
     del  Estado Español en  relación a  los convenios,  directivas  y políticas
     europeas  e internacionales  relacionados con  los humedales, y  fomentar la
     colaboración internacional.

     9.  Difundir  y conseguir  la adhesión  a este  Plan Estratégico  del máximo
     número de instituciones, organismos y entidades, así como su compromiso para
     su efectiva aplicación.

     10. Garantizar el  desarrollo, la aplicación, el seguimiento y la evaluación
     del Plan Estratégico.

     Son muy  numerosas e interesantes las  acciones propuestas para alcanzar los
     distintos  objetivos, y se  hace necesaria  una lectura detallada  por todos
     para  definir la  forma  de intervenir  en las  mismas y  realizar oportunas
     propuestas.  Recomendamos  una especial  atención  al 7º  objetivo donde  se
     tratan las  acciones para  movilizar la asistencia financiera  dedicada a la
     conservación de los humedales.

     Sin embargo, lo que a primera vista parece faltar en el Plan Estratégico, es
     una  estricta definición  temporal de  los plazos  a los que  deberían estar
     sujetas las acciones previstas  en el mismo, la programación de las mismas y
     la  presentación y  análisis  de los  resultados que  se vayan  obteniendo a
     medida que el Plan se vaya aplicando. Sólo aparece una previsión en relación
     a la  periodicidad de revisión del inventario de  humedales, en el marco del
     primer objetivo general.

     Para  terminar, la  Parte  III del  Plan, describe  lo  que deberán  ser los
     contenidos de  los Planes  de Acción Plurianual,  definidos como herramienta
     para asegurar  el cumplimiento  del décimo objetivo  general ("Garantizar el
     desarrollo, aplicación, seguimiento y evaluación del Plan) y a desarrollar a
     dos niveles, nacional y autonómico.

     Los  Planes de Acción  Plurianual contendrán,  de forma general,  los puntos
     siguientes:

          Acciones que  deberán llevarse (de objetivos  de Plan Estratégico)

          Calendario (prioridades y plazos de las acciones)

          Organismos responsables de  su ejecución, evaluación y seguimiento

          Presupuestos para cada acción  y líneas de financiación propuestas

          Mecanismos de  seguimiento y evaluación de  la aplicación del Plan
          Estratégico

     La elaboración  de los Planes de  Acción Plurianual ESTATALES será promovida
     por  la Dirección  General de  Conservación de  la Naturaleza,  definirá las
     acciones a realizar en  todo el territorio para alcanzar el cumplimiento del
     P.E. y el proyecto de financiación contemplado en Presupuestos Generales del
     Estado. A su vez,  los Planes de Acción Plurianual AUTONÓMICOS, elaborados y
     ejecutados por  cada una de las  CC.AA., contendrán las acciones adicionales
     acordes a la singularidad  territorial, el nivel de implicación, el proyecto
     de  financiación  contemplado  en  Presupuestos  Generales de  la  CC.AA.  y
     colaboraciones con Comunidades vecinas.

     El Plan prevee, además, la creación de una Unidad Técnica para llevar a cabo
     la  coordinación del  Plan  Estratégico, cuyas  funciones principales  serán
     coordinar y  evaluar la aplicación del  Plan Estratégico y de  los Planes de
     Acción  Plurianual,  así  como  impulsar y  coordinar  el  propio Comité  de
     Humedales.
 
 
 
 

     El nº de septiembre 99 del Boletín SEHUMED presenta un resumen del contendio
     del Plan Estratégico Español de Humedales.

     Se enumeran  los Fines del Plan,  los Principios orientadores e instrumentos
     para la  conservación de  los humedales, además  de los Objetivos  del Plan,
     articulados en una serie  de Objetivos Sectoriales, los Objetivos Operativos
     a   llevar  a   cabo  mediante   Acciones  Generales  y   Acciones  Locales.

     Información Ramsar

     La  Oficina   Ramsar  envía  de  forma   gratuita  una  carpeta  con  fichas
     informativas sobre la Convención, que se puede solicitar a la misma Oficina.
     Ha publicado  también, un Manual  de la Convención de  Ramsar: una guía a la
     Convención sobre los Humedales de Importancia Internacional, una publicación
     de  211   pp.  con  una   descripción  detallada  de  la   Convención  y  su
     funcionamiento.

     Además  todos  los  documentos   producidos  por  la  Convención  sobre  los
     Humedales, incluidas las resoluciones y recomendaciones de la Conferencia de
     las Partes y otros documentos de política y técnicos, se pueden consultar en
     http://www. ramsar.org

     Forum Ramsar

     El Foro  Ramsar es una  lista de correo electrónico  dedicada a intercambiar
     información, anuncios, ofrecimientos,  solicitudes de asistencia y opiniones
     sobre los temas relativos a la conservación y uso sostenible de humedales en
     general y  la Convención en particular. Está  administrado por la Oficina de
     Ramsar. El idioma predominante es inglés, pero también se da la bienvenida a
     mensajes  en español  y  francés. Para  ingresar en  el  foro se  enviará un
     mensaje por correo electrónico a ramsar-mgr@indaba.iucn.org con el siguiente
     texto join ramsar-forum
 
 

     Día Mundial de los Humedales

     SOS A FAVOR DE LOS HUMEDALES DEL MUNDO

     Coincidiendo  con el  Día  Mundial de  los Humedales,  WWF/Adena  publicó un
     informe en  el que alerta sobre  el preocupante estado de  las zonas húmedas
     del  mundo, la  mitad de  ellas destruidas  sólo en  los últimos  cien años.
     Pantanos,  marismas, lagos  y llanuras  de inundación  se han  convertido en
     proyectos agrícolas, urbanos e industriales.

     Destaca entre las funciones  fundamentales de los humedales, la retención de
     agua, que permitirá luchar contra la escasez actual de agua (dos millones de
     personas sufren  escasez de agua y  dentro de veinticinco años,  dos de cada
     tres podrían sufrir una  escasez drástica), el control de inundaciones, y el
     de proporcionar servicios y productos valiosos.

     Señala entre las causas de su destrucción el hecho de que los ecosistemas de
     zonas húmedas se encuentran  en zonas fronterizas y su gestión es compartida
     por muchos países, apuntando como posibles soluciones una acción proveniente
     de este nivel internacional  para no comprometer más a las zonas húmedas. Se
     da el ejemplo de  la Campaña Aguas para la Vida, que desde su lanzamiento en
     mayo de 1999 ha  conseguido el compromiso de muchos gobiernos en proteger un
     total de 2,6 millones de hectáreas de humedales.
 
 

     BirdLife Internacional ha presentado un documento divulgativo "Zonas Húmedas
     del Mediterráneo" con  información sobre las iniciativas de la Convención de
     Ramsar, el  Comité de los  Humedales del Mediterráneo, los  objetivos de los
     Planes Estratégicos, el Programa  de Áreas Importantes para las Aves (IBAs),
     los Criterios y Categorías de las IBAs, el proyecto que está llevando a cabo
     en el Parque Nacional  de Doñana y distintas fichas de presentación de zonas
     húmedas de importancia internacional.


 
Convenio de Biodiversidad articulo 8j.
(Por Rosa Matos. CIDN)
     Primera  reunión del Grupo  de Trabajo  Especial de Composición  Abierta del
     Periodo  entre Sesiones sobre  el Articulo  8j) y disposiciones  conexas del
     Convenio sobre la Diversidad Biológica

     Sevilla, 27 31 de Marzo de 2000
 
 

     El  articulo 8J)  del Convenio  sobre la  Diversidad Biológica trata  de los
     conocimientos, las innovaciones y las prácticas de las comunidades indígenas
     y  locales que entrañen  estilos tradicionales  de vida pertinentes  para la
     conservación  y  la  utilización  sostenible  de  la  diversidad  biológica.

     Para adelantar  aún más la labor  sobre la aplicación del  Articulo 8 j), se
     celebró  en  Madrid del  24  al  28 de  Noviembre  de 1997  un taller  sobre
     conocimientos tradicionales  y diversidad biológica, conforme  a la decisión
     III/ 14 de la Conferencia de las Partes.

     La Conferencia  de las Partes en su  cuarta reunión, celebrada en Bratislava
     en mayo de 1998, tomó nota del informe del taller (UNEP/CBD/COP/ 4/ 10/ Add.
     1) y  decidió en le  párrafo 1 de la  decisión IV/ 9 establecer  un grupo de
     trabajo  de composición abierta  del periodo  entre sesiones encargado  de la
     aplicación  del  Articulo 8  j)  del  Convenio y  disposiciones conexas.  El
     mandato de este grupo de trabajo sería:

      · Prestar asesoramiento, con carácter prioritario, sobre l aplicación y
     la formulación  de modalidades  jurídicas y de otro  tipo de protección
     para  los  conocimientos,  las  innovaciones  y las  prácticas  de  las
     comunidades indígenas  y locales  con estilos de  vida tradicionales de
     importancia para  la conservación y el  uso sostenible de la diversidad
     biológica.

     ·   Prestar asesoramiento  a  la  Conferencia de  las  Partes sobre  la
     aplicación  del  Articulo  8j)  y  disposiciones  anexas,  en  especial
     aquellas sobre la formulación  y aplicación de un programa de trabajo a
     nivel nacional e internacional.

     · Elaborar un programa de trabajo sobre la base de la estructura de los
     elementos del informe e  Madrid (UNEP/ CBD/COP/4/10/Add. 1) que figuran
     en el anexo de la decisión IV/9;

     ·  Determinar esos objetivos  y actividades en el  ámbito del Convenio;
     hacer  recomendaciones  sobre las  prioridades  teniendo  en cuenta  el
     programa  de trabajo  de la  Conferencia de  las Partes, tales  como la
     distribución  equitativa  de  beneficios,  determinar qué  objetivos  y
     actividades de ese Plan  de trabajo se deberán dirigir a la Conferencia
     de las Partes y qué objetivos y actividades deberán dirigirse al órgano
     Subsidiario  de   Asesoramiento  Científico,   Técnico  y  Tecnológico;
     recomendar  qué objetivos  y  actividades del  plan de  trabajo deberán
     remitirse a  otros órganos  o procesos internacionales;  determinar con
     objeto  de fomentar  el efecto  sinérgico y  evitar la  duplicación del
     trabajo;

     ·  Prestar asesoramiento a  la Conferencia de las  Partes sobre medidas
     para fortalecer la cooperación  a nivel internacional entre comunidades
     indígenas y  locales con  estilos de vida  tradicionales de importancia
     para la  conservación y el uso sostenible  de la diversidad biológica y
     formular  propuestas  para el  fortalecimiento  de  los mecanismos  que
     apoyan esa cooperación.

     Tras la oferta del  Gobierno de España de actuar de anfitrión de la reunión,
     la primera reunión del  grupo de Trabajo especial de composición abierta del
     periodo  entre sesiones  sobre el  Articulo 8j)  y disposiciones  conexas el
     Convenio sobre la diversidad biológica se celebrará del 27 al 31 de marzo de
     2000 en Sevilla.
 
 

     El  Grupo de Trabajo estará compuesto  por Partes y observadores, incluidos,
     en  particular, representantes  de las  comunidades indígenas y  locales con
     estilos de  vida tradicionales de importancia para  la conservación y el uso
     sostenible  e la diversidad  biológica que  participarán en la  mayor medida
     posible en sus deliberaciones  de conformidad con el reglamento. Mediante la
     misma decisión, la Conferencia  de las Partes instó a éstas a que incluyeran
     representantes  de  las  comunidades indígenas  y  locales  y fomentaran  la
     consulta entre las comunidades indígenas y locales sobre asuntos que habrían
     de tratarse en la reunión del grupo de trabajo. La Conferencia de las Partes
     instó también  a las  comunidades indígenas y  locales a que  participaran y
     determinaran el  proceso de  selección de sus  participantes en el  grupo de
     trabajo, teniendo en cuenta,  entre otros elementos, al necesidad de que tal
     grupo de trabajo fueras efectivo y eficiente.

     El  trabajo de  la primera  reunión del  grupo de trabajo  estará organizado
     provisionalmente en torno a dos subgrupos de trabajo.

     El   subgrupo    de   Trabajo   I   considerará    los   temas   siguientes:

     ·  Aplicación y formulación de modalidades jurídicas  y de otro tipo de
     protección  para los  conocimientos,  innovaciones y  prácticas de  las
     comunidades indígenas y locales.

     ·  Aplicación del Articulo 8  j) y disposiciones conexas, especialmente
     sobre la  formulación y  aplicación de un  programa de trabajo  a nivel
     nacional e internacional.

     ·  Elaboración  de  un programa  de trabajo  sobre el  Articulo 8  j) y
     disposiciones  conexas  del  Convenio  sobre  la  Diversidad  Biológica

     El   subgrupo   de   trabajo    II   considerará   los   temas   siguientes:

     ·  Elaboración  de  un programa  de trabajo  sobre el  Articulo 8  j) y
     disposiciones  conexas  del  convenio  sobre  la  Diversidad  Biológica

    · Prioridades, oportunidades  de colaboración y aplicación del programa
     de trabajo.

Grupo de Trabajo de Seguimiento de la Estrategia Española de Biodiversidad.
Comité Español de UICN
C/  Montserrat,  16 bajo  B.  28015  Madrid.  T:  91 541  98  19.