Boletín informativo del Grupo de Trabajo de Seguimiento de la Estrategia Española de Biodiversidad
 
Madrid, Mayo de 2000 -- Número 3
Grupo de Trabajo de Seguimiento de la Estrategia Española de Biodiversidad.
El boletín informativo electrónico del Grupo de Trabajo de Seguimiento de la Estrategia Española de Biodiversidad (en adelante GTSEB), pretende seguir constituyendo un vehículo privilegiado de contacto e intercambio entre los miembros del Comité Español de UICN sobre cuantas iniciativas se están poniendo en marcha para desarrollar la Estrategia Española de Biodiversidad y aportar información que pueda constituir una herramienta útil para estos mismos fines. 

En este número de mayo contamos con la colaboración de Lucía Ramírez Sanz que recientemente se incorporó al “Programa de Desarrollo” de la Estrategia Española de Conservación de la Biodiversidad para hacerse especial cargo de la misión de impulsar el Plan Sectorial de Transportes. Además, se dedica igual atención al Turismo Sostenible, destacando la colaboración de EcoMediterrània sobre su proyecto ULIXES 21, y a la conservación de los humedales (con diversa información útil), sobre cuyos respectivos planes sectoriales esperamos poder volver a dar información más actualizada en el próximo número.

Por ultimo, y no menos importante, al avecinarse la celebración del Congreso Mundial de la Naturaleza, que tendrá lugar en Amman (Jordania) entre los días 4 y 11 de octubre, y a cuyas Sesiones Interactivas nos referimos en este boletín, este es el momento de preparar la participación del propio Comité Español, para lo que el próximo Foro, sobre él que esperamos la Junta Directiva pueda remitirnos muy pronto nuevas noticias, podrá constituir un escenario favorable.

Os animamos a todos a remitir las aportaciones, comentarios o informaciones relativas a este boletín y al propio GTSEB que creáis oportunas, dirigiéndolas a: Grupo de Trabajo de Seguimiento de la Estrategia Española de Biodiversidad. Atn. Rosa Matos. C/ Montserrat, 16 - bajo B, 28015 Madrid. T: 91 541 98 19. cidn@bme.es


 
Congreso Mundial de la Naturaleza. Ammán
El Congreso de Ammán se está planificando de manera que se pueda incorporar la experiencia adquirida y compartir los conocimientos de colegas de todo el mundo. Para ello, una de las actividades propuestas ha sido la organización y diseño de 12 Sesiones Interactivas sobre temas que remiten a cuestiones de fundamental importancia para las organizaciones de conservación. 

Los doce talleres, seis de los cuales se desarrollarán paralelamente el día 5 de octubre y los otros seis el día 7, se han concebido con el fin de promover una plena participación de los congresistas en el proceso de preparación, e iniciarán su actividad de forma previa a la sesión y la proseguirán una vez terminada. La forma elegida para hacer efectiva esta participación ha sido la creación de sitios en internet, donde las personas interesadas podrán aportar sus ideas sobre los temas debatidos, difundir sus documentos, e intercambiar ideas con los demás, llegando a todos los miembros interesados de la red. 

Los temas y los organizadores principales de cada una de las Sesiones con los que contactar para pedir más información y participar son los siguientes:

El panorama a gran escala: el manejo de los ecosistemas de montaña, cuencas hidrográficas y de captación de aguas. 
Organizador: David Shepard, e-mail: das@iucn.org

La seguridad ambiental de los ecosistemas insulares, ribereños y marinos.
Organizador: John Waugh, e-mail: jwaugh@iucnus.org

Medio ambiente y seguridad 
Organizador: Mark Halle, e-mail: mark.halle@iprolink.ch

Los ecoespacios forestales, la biodiversidad y la seguridad ambiental 
Organizador: Bill Jackson, e-mail: wjj@iucn.org

Los ecoespacios y una cultura global de la sustentabilidad
Organizador: Steve Edwards, e-mail: sedwards@iucnus.org

Hacer olas: estrategias para superar la crisis mundial del agua
Organizador: Jean-Yves Pirot, e-mail: jyp@iucn.org

Mobilizar el saber en pro de la biodiversidad
Organizador: Wendy Godstein, e-mail: wjg@iucn.org

Un diálogo político: agricultura y naturaleza
Organizador: Liz Hopkins, e-mail: liz@iucn-ero.nl

Las dimensiones sociales y culturales de la conservación
Organizador: Cristina Espinosa, e-mail: cme@iucn.org

El comercio y la conservación 
Organizador: Frank Vorhies, e-mail: fwv@iucn.org

Integrar la ciencia de la conservación en la política y el manejo
Organizador: Simon Stuart, e-mail: sns@iucn.org

Los límites ecológicos del cambio climático
Organizador: Brett Orlando, e-mail: borlando@iucnus.org

Para más información sobre las sesiones y el propio Congreso, se podrá visitar la pagina web <http://iucn.org/amman
En relación con los foros de discusión visitar: <http://discussion3.iland.com/~amman1/login> (segundo día) y
 <http://discussion3.iland.com/~amman2/login> (cuarto día).


 
Plan Para el Desarrollo Sostenible del Sector del Transporte
Lucía Ramírez Sanz.
Programa de Desarrollo de la Estrategia Española de Conservación de la Biodiversidad. Dirección General de Conservación de la Naturaleza. Ministerio de Medio Ambiente.
Gran Vía de San Francisco 4. 28005 Madrid
Telf.: 91 597 54 13 e-mail: lucia.ramirez @gvsf.mma.es

La Estrategia Española para la Conservación y el Uso Sostenible de la Diversidad Biológica, aprobada por la Comisión Nacional de Protección de la Naturaleza y la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente, determina  la elaboración de una serie de Planes, para integrar los principios y objetivos del Convenio de Río en los distintos sectores sociales y productivos con efectos adversos sobre la diversidad biológica. 
El Plan para el desarrollo sostenible del sector del transporte es el tercero (después del sector del turismo y del agrario) de los que se encuentran actualmente en proceso de elaboración por la Unidad Técnica para el desarrollo de la Estrategia de la Subdirección General de Conservación de la Biodiversidad.
El Plan incluirá, según marca la Estrategia, un análisis de la situación general del sector y su repercusión sobre la diversidad biológica, así como los posibles cambios que debe asumir el sector para integrar los principios de desarrollo sostenible. Además, el Plan especificará las acciones particulares a llevar a cabo, plazos, presupuestos y programas de vigilancia y seguimiento necesarios en cada caso.
En este momento se está trabajando en la primera parte del Plan, que consiste en la realización de un diagnóstico  de la situación actual del sector, y la incidencia de este sobre el medio natural. Para ello se está realizando una extensa revisión bibliográfica de todo lo publicado en relación con el sector, así como numerosas entrevistas con los diferentes agentes protagonistas de la actividad sectorial, tanto de orden público como privado y en general de todas aquellas organizaciones de representación de la sociedad (universidades y centros de investigación, organizaciones no gubernamentales, sindicatos, federaciones, etc.) que puedan aportar su visión con respecto a la situación del sector.

Dicho Plan resulta muy necesario en un momento en el que es previsible un desarrollo cada vez más acusado de este sector. Las políticas de transporte en general asumen que cuanto más desarrollada esté la red de infraestructuras de transporte y mayor sea el movimiento que esta infraestructura permite, mayor será el nivel de crecimiento y riqueza del país. 

Es evidente que todo lo relacionado con el transporte de personas y mercancías tiene un papel muy importante en la economía y el desarrollo de cualquier país industrializado. Sin embargo también es evidente que este desarrollo puede ejercer un importante deterioro del medio ambiente. 

Es un hecho real, el problema de la contaminación atmosférica producida por los vehículos y la contaminación del agua y los suelos producido por la construcción de vehículos e infraestructuras de transporte. A estos problemas hay que añadir otros, en general menos conocidos, como la fragmentación del territorio, los cambios de uso del suelo, las alteraciones en la fauna y vegetación, la contaminación acústica, la alteración en los flujos de materia y en general los cambios en la estructura y el funcionamiento de los ecosistemas, consecuencia de las actividades del sector del transporte. 

El reto que se plantea este Plan es precisamente compatibilizar ambos aspectos, es decir minimizar las repercusiones negativas del sector sobre el medio natural, optimizando la capacidad y la eficiencia de las infraestructuras de transporte sin perjudicar el desarrollo económico de la sociedad, utilizando para ello todos los instrumentos legislativos, sociales, tecnológicos, administrativos etc. disponibles.
Cada vez son más los ejemplos de buenas actuaciones y de iniciativas respetuosas con el medio ambiente que demuestran que es posible lograr avances importantes en este sentido para lograr el objetivo que plantea el desarrollo sostenible:  “satisfacer las necesidades actuales sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas”  (Comisión de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, 1997).


 
LA IMPORTANCIA DEL TURISMO EN LA REGIÓN MEDITERRÁNEA PARA LA UICN.
En 1995 la Recomendación 19.17 de la Asamblea General instó a la creación de una nueva región operativa, la región mediterránea. El Director General en aquellos momentos solicitó que se llevara a cabo un estudio sobre el papel de la UICN en el Mediterráneo.

Con este fin, se elaboró un cuestionario encaminado a obtener un mejor conocimiento de las prioridades locales y del papel que la UICN jugará a abordarlas. Este cuestionario fue enviado a todos los miembros y asociados de la región, o que tiene un papel activo en la misma.

El análisis de las respuestas recibidas reveló que la “ Presión de desarrollo / población “ fue determinada de alta prioridad. De las preocupaciones específicas indentificadas dentro de esta categoría, tanto la presión turística, como la urbanización y desarrollo de infraestructuras fueron determinadas de gran importancia para la UICN, y dentro de estas dos, las presiones turísticas fueron consideradas como de prioridad principal.

Además de este dato cabe destacar que la categoría  “Presión de desarrollo / población “ fue declarada como la de más alta prioridad, por encima de el uso no sostenible de los recursos naturales, la degradación de tierras, la gestión de los recursos hídricos y la polución.

Por tanto, desde estas líneas recordamos que en 1995, año de esta encuesta, las presiones turísticas fueron el área de prioridad principal dentro de todas las áreas de actuación para la conservación que propusieron los miembros de UICN de la ya consolidada región mediterránea, y que debemos prestar especial atención a la mejora ambiental del sector turístico y a la minimización de sus impactos ambientales.


 
ULIXES 21, POR UN TURISMO SOSTENIBLE. EcoMediterrània
EcoMediterrània desarrolla desde 1997 el proyecto Ulixes 21, por un turismo sostenible en el Mediterráneo. Se trata de un proyecto de información y sensibilización dirigido a todos los agentes que participan en la actividad turística -administración, empresa, ciudadanos y turistas- sobre la necesidad de una mayor integración de las cuestiones ambientales en la planificación, gestión y disfrute del turismo.

Este proyecto parte de la base de que la actividad turística no es intrínsecamente ni positiva ni negativa. La valoración del impacto del turismo estará en función de cómo se desarrolla, de si nos permite hablar de un instrumento de puesta en valor de los recursos naturales y culturales de un lugar, o bien de un agente de dilapidación de estos mismos recursos.
 

EL TURISMO EN ESPAÑA

El turismo en España es un sector clave para la economía. En 1999 fue el segundo destino mundial en número de turistas internacionales, solo por detrás de Francia y superando por primera vez a Estados Unidos. La actividad turística en España produjo en 1997 unos ingresos anuales superiores a los 4,4 billones de pesetas, lo que representa un 10,6% del Producto Interior Bruto. La cifra de puestos de trabajo que genera, directa o indirectamente, no es menos impresionante ya que ocupa a más de un millón de trabajadores.

Con todo, el modelo más extendido en España, y sobre todo en el litoral mediterráneo, no se ha caracterizado por la puesta en valor del patrimonio natural y cultural, sino más bien por todo lo contrario.

El modelo turístico con el que se ha cosechado este ‘éxito’ se caracteriza por la búsqueda del beneficio a corto plazo, la creación de una oferta turística homogénea que no tiene en cuenta las peculiaridades de cada espacio, la pérdida de diversidad del paisaje, una ocupación extensiva del territorio y un desarrollo urbanístico de gran impacto que provoca importantes cambios de los usos del suelo. En este modelo, la presencia del patrimonio natural y cultural propio del lugar queda muy mermada.

Además, la alta estacionalidad de la práctica turística genera aglomeración e hiperfrecuentación en espacios reducidos y a menudo frágiles medioambientalmente hablando. El desconocimiento o la poca sensibilización en cuanto a los riesgos que conlleva la práctica turística han fomentado pautas de comportamiento agresivas y hábitos de consumo no respetuosos con el medio. 

EL TURISMO Y LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y DE PAISAJES

Los efectos que el turismo convencional tiene sobre la biodiversidad son evidentemente negativos, como la fragmentación, modificación o pérdida de poblaciones, hábitats y ecosistemas. El efecto más visual y el que más directamente puede volverse en contra de la práctica turística son los grandes impactos sobre el paisaje y la pérdida de diversidad paisajística.

La necesidad de un cambio de modelo es cada día más evidente. Las aportaciones que realizó la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo de Río de Janeiro se han adaptado al sector turístico con numerosos documentos como la Agenda 21 para la Industria del Viaje y el Turismo o con estrategias concretas en el ámbito local o empresarial.

Con todo, la mayoría de los profesionales del sector aun están lejos de integrar en sus tareas diarias los criterios de sostenibilidad. No hay que olvidar tampoco que, algunos aspectos clave del desarrollo sostenible se perciben muy lejanamente desde el sector turístico. Un ejemplo de ello es la diversidad biológica.

Demasiado frecuentemente, el medio ambiente se integra en la oferta turística como escenario estético para el desarrollo de la actividad, pero sin conocimiento real de los impactos que puede generar el turismo sobre la biodiversidad y el potencial como recurso turístico que tiene la diversidad biológica y paisajística de nuestro país.

Se aprovecha además la buena acogida por parte de los turistas de las iniciativas medioambientales para fomentar nuevos tipos de turismo que, bajo títulos atractivos como ecoturismo, agroturismo, turismo verde o turismo rural, con demasiada frecuencia solo reproducen el mismo modelo de turismo masivo en espacios, por ahora, ambientalmente menos degradados.

Por todo ello, la redacción del Plan Sectorial de Turismo en el marco de la Estrategia para la Conservación y Uso Sostenible de la Diversidad Biológica española es un hecho que hay que celebrar. Constituye una pieza más hacia la consecución de nuevas formas de turismo más respetuosas con el medio ambiente y que cada cual desde su ámbito de actuación tiene que ayudar a difundir. Desde EcoMediterrània, con el proyecto Ulixes 21, también nos sumamos para multiplicar.


 
HUMEDALES - INFORMACIÓN DE INTERÉS
FOROS DE DISCUSIÓN VÍA INTERNET
 
- Forum Ramsar (Lista de correo electronico de la Oficina de Ramsar).Ha de mandarse un mail a ramsar-mgr@indaba.iucn.org con el siguiente mensaje: join ramsar-forum 
- Waterforum (Lista de discusión científica y tecnológica sobre la problemática del agua). La dirección a la que hay que enviar un e-mail (en blanco) para formar parte del foro: waterforum-subscribe@eGroups.com   

INFORMES DE INTERÉS 
 

  • The Ramsar 'Toolkit'. Constituido por nueve volúmenes dedicados al Uso Racional de los Humedales, que están organizados según los tres pilares principales de la Convención:1) El Uso Racional de los Humedales; 2) Humedales de Importancia Internacional; 3) Cooperación Internacional 
Los nueve volúmenes pretenden proporcionar algunas de las piezas clave para conseguir la misión compartida de todos los países que pertenecen a la Convención: "La conservación y uso racional de los humedales mediante acción nacional y cooperación internacional para lograr un desarrollo sostenible en el mundo".
El contenido de los nueve volúmenes:
1. Uso Sostenible de Humedales 
2. Desarrollo e Implementación de Políticas sobre Humedales 
3. Revisión de la Normativa para Promover la Conservación y el Uso Sostenible de los Humedales 
4. Integrar la Conservación y Uso Sostenible de los Humedales en la Gestión de Cuencas Fluviales
5. Establecer y Corroborar Comunidades Locales así como la Participación Ciudadana para la Gestión de Humedales 
6. Promover la Conservación y Uso Sostenible de los Humedales mediante la Comunicación, Educación y Concienciación Publica 
7. Modelo Estratégico y Líneas Directrices para el desarrollo futuro de la Lista de Humedales de Importancia Internacional 
8. Modelo para la Gestión de Humedales de Importancia Internacional y otros Humedales 
9. Directrices para la Cooperación Internacional bajo el marco de la Convención de Ramsar 

Por el momento únicamente está disponible la versión en Inglés, pero se espera que en los próximos meses aparezcan también las versiones en Francés y en Castellano. 
Para obtener uno o todos los volúmenes, contactar con Ms Valerie Higgins (higgins@ramsar.org) o visitar para más información: <http://ramsar.org/w.n.toolkit_ready.htm

PUBLICACIONES DE INTERÉS 

MONTES, C.; OLIVER, G.; MOLINA, F. & COBOS, J. (eds.) (1995).
Bases Ecológicas para la Restauración de Humedales en la Cuenca Mediterránea. 
DGOH, Consejería de Medio Ambiente, Sevilla. 348 pp. 

DIRECCIONES WEB DE INTERÉS
 


 
Manual sobre el Convenio sobre la Diversidad Biológica
La Secretaria del CBD presentó recientemente el borrador de un Manual sobre el Convenio sobre la Diversidad Biológica. Este borrador, de 540 páginas, no ha sido oficialmente publicado pero ya está disponible en la página web del CBD en fichero pdf, bastando para consultarlo con pulsar "Draft Handbook of the Convention on Biological Diversity" en "What's New on the CBD Homepage”.
El Manual pretende constituir una guía para las decisiones adoptadas por la Conferencia de las Partes (COP) del Convenio sobre la Diversidad Biológica y una guía para las actividades en marcha en relación con artículos y/o áreas temáticas específicos del Convenio. La estructura del Manual ha sido concebida para permitir actualizaciones regulares e incorporar nuevas decisiones de la COP.

Para más información:
Dr David Duthie (Programme Co-ordinator) UNEP/GEF Biodiversity Planning Support Programme T-133
PO Box 30552 Gigiri Nairobi KENYA
Tel: +254-2-623717 Fax: +254-2-624268/623162 E-mail: david.duthie@unep.org   


 
DIRECTOR,  PROGRAMA  Y OFICINA DE LA UICN PARA EL MEDITERRANEO. 
AVISO DE PUESTO VACANTE
UICN - LA UNIÓN MUNDIAL PARA LA Naturaleza

UICN - La Unión Mundial para la Naturaleza fue fundada en 1948. Es la organización dedicada a la conservación más grande del mundo y reúne a 76 estados, 104dependencias gubernamentales, 720ONG, 35 afiliados y unos 10.000 científicos y expertos procedentes de 181 países en una sociedad mundial única. Por más de cincuenta años, la UICN se ha esforzado en moldear un mundo justo que aprecia y conserva la naturaleza. Su misión es influenciar, alentar y asistir a las sociedades alrededor del mundo a conservar la integridad y diversidad de la naturaleza, y asegurar que cualquier uso de recursos naturales sea equitativo y ecológicamente sostenible. La UICN es la red de conocimiento ambiental más grande del mundo. Por medio de diversas convenciones medioambientales de carácter mundial, la UICN ha promovido la sostenibilidad ecológica y ha ayudado a más de 75 países a preparar e implementar estrategias nacionales para la conservación de la naturaleza. La UICN cuenta con aproximadamente 1.000 empleados en 42 países. Cien de éstos, trabajan en su sede de Gland, Suiza.

DIRECTOR,  PROGRAMA  Y OFICINA DE LA UICN PARA EL MEDITERRANEO. AVISO DE PUESTO VACANTE

Lugar de trabajo: Málaga, España
Supervisor directo: Director(a) General de la UICN 
Fecha de comienzo: Segundo semestre de 2000, sujeto a la conclusión del financiamiento y de las disposiciones administrativas

Descripción de las tareas bajo la responsabilidad del Director:

- El lugar de trabajo del Director(a) del Programa y Oficina de la UICN para el Mediterráneo será Málaga, España, y trabajará bajo la supervisión directa del Director(a) General de la UICN, quien a su vez podría delegar esta responsabilidad al Director Regional.

- La función principal del Director(a) será la implementación del Programa para el Mediterráneo, garantizando un enfoque panmediterráneo en todas sus iniciativas y evitando la duplicación o competición con el trabajo de sus miembros y otros programas con los cuales él/ella establecerá vínculos positivos.         
      
- El Director(a) velará por que exista una relación armoniosa entre el País anfitrión, España, el Gobierno Autónomo de Andalucía, las autoridades locales de Málaga y la UICN, en concordancia con el acuerdo básico firmado entre la UICN y España.

- El Director(a) dirigirá el desarrollo del programa, será responsable de buscar y obtener los fondos necesarios para el Programa, así como también de la elaboración de la documentación necesaria para la recaudación de fondos.

- El Director(a) será responsable de la administración financiera y técnica de los recursos disponibles para el Programa y Oficina de la UICN para el Mediterráneo, asegurando su utilización en consonancia con las reglas y procedimientos pertinentes de la UICN.

- El Director(a) supervisará el personal de la Oficina, inicialmente compuesto por un equipo de tres profesionales y dos personas encargadas de apoyo administrativo, asesorándoles en el cumplimiento de sus funciones, brindándoles su guía y evaluando el desempeño de sus respectivas funciones.

- El Director(a) contará con la asistencia de un Comité Rector compuesto por representantes de los programas regionales existentes y de los miembros de las Regiones Estatutarias, a fin de lograr una amplia coordinación del programa.

Calificaciones requeridas:

- Doctorado o Licenciatura en materias relacionadas con la Conservación.

- Diez años de experiencia en un cargo a nivel ejecutivo en la gestión de los recursos naturales.

- Demostrada capacidad de planificación estratégica, gestión de proyectos, supervisión y evaluación.

- Capacidad de dirigir eficazmente una plantilla internacional en un ámbito descentralizado.

- Excelente capacidad directiva, social y formativa de un equipo de trabajo.

- Un buen conocimiento acerca de la Unión, incluyendo su estructura descentralizada y sus Comisiones.

- Experiencia en la utilización de equipos técnicos de informática y sistemas para programas administrativos.

- Excelente conocimiento del inglés, español y francés y de ser posible de otros idiomas del Mediterráneo, como por ejemplo árabe.

Solicitud de empleo:  Envíe una carta de solicitud de empleo indicando su interés en este cargo, la relación que éste tiene con su carrera profesional y destacando su experiencia y calificaciones. Por favor adjunte un currículum vitae, el nombre y dirección de tres personas de referencia e indique el sueldo deseado.

Las personas interesadas pueden enviar una solicitud de empleo a la siguiente dirección antes del 30 de junio de 2000: Human Resources Management Group, IUCN - The World Conservation Union, 28 rue Mauverney, 1196 Gland, Switzerland. Fax No.: ++41 22 999 03 39; website: http:/www.iucn.org
 

PVA/Dir.Med/24.05.2000

Grupo de Trabajo de Seguimiento de la Estrategia Española de Biodiversidad.
Comité Español de UICN
C/  Montserrat,  16 bajo  B.  28015  Madrid.  T:  91 541  98  19.